//huanbao.bjx.com.cn/hot/hot_630066.shtml" title="裝飾裝修廢棄物新聞專(zhuān)題" >裝飾裝修廢棄物管理工作，建立健全裝飾裝修廢棄物管理體系，深入推進(jìn)裝飾裝修廢棄物處理減量化、資源化、無(wú)害化，維護(hù)城市管理秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局制定了《廣州市裝飾裝修廢棄物管理辦法（第二次征求公眾意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)再次公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。

征求意見(jiàn)時(shí)間：2021年10月27日至11月8日。

反饋意見(jiàn)途徑：請(qǐng)發(fā)送電子（jzhfqwglc2019@163.com）到我局，請(qǐng)注明“《廣州市裝飾裝修廢棄物管理辦法（第二次征求公眾意見(jiàn)稿）》修改意見(jiàn)”。

特此公告。

附件：《廣州市裝飾裝修廢棄物管理辦法（第二次征求公眾意見(jiàn)稿）》

廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局

2021年10月26日

廣州市裝飾裝修廢棄物管理辦法

（第二次征求公眾意見(jiàn)稿）

第一條 【立法目的】

為了規(guī)范裝飾裝修廢棄物管理，防治裝飾裝修廢棄物污染，維護(hù)城市管理秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)裝飾裝修廢棄物綜合利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 【適用范圍】

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住宅、門(mén)店、辦公樓、廠房、公共建筑等場(chǎng)所內(nèi)部裝飾裝修、修繕維護(hù)等依法不需要辦理施工許可證的裝飾裝修工程產(chǎn)生的裝飾裝修廢棄物的排放、收集、運(yùn)輸、綜合利用及其相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條【基本原則】

裝飾裝修廢棄物管理應(yīng)當(dāng)做到袋裝收集、定時(shí)定點(diǎn)堆放、專(zhuān)車(chē)運(yùn)輸、綜合利用。

第四條 【部門(mén)職責(zé)】

市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)裝飾裝修廢棄物的管理工作，具體由市、區(qū)建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好裝飾裝修廢棄物管理的相關(guān)工作。

第五條 【鎮(zhèn)街職責(zé)】

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)裝飾裝修廢棄物 處置活動(dòng)的日常監(jiān)督、檢查，指引排放人依法排放裝飾裝修廢棄物，組織清理無(wú)主亂堆的裝飾裝修廢棄物。

第六條 【經(jīng)費(fèi)預(yù)算】

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修廢棄物管理經(jīng)費(fèi)以及相關(guān)管理經(jīng)費(fèi)納入建筑廢棄物管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第七條 【臨時(shí)堆放點(diǎn)設(shè)置與管理】

區(qū)城市管理行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照方便投放和利于保潔的原則設(shè)置裝飾裝修廢棄物臨時(shí)堆放點(diǎn)，并可以委托第三方對(duì)臨時(shí)堆放點(diǎn)進(jìn)行管理。

臨時(shí)堆放點(diǎn)可以依托生活垃圾臨時(shí)收運(yùn)點(diǎn)、壓縮站或者其他不妨礙交通安全、不影響居民生產(chǎn)生活、便于管理的場(chǎng)所等進(jìn)行設(shè)置。需要臨時(shí)占用城市道路進(jìn)行設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)符合廣州市城市道路臨時(shí)占用管理的有關(guān)規(guī)定。

臨時(shí)堆放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)實(shí)行場(chǎng)地圍蔽，保持整潔并采取必要的安全防護(hù)、消防及環(huán)境保護(hù)措施，不得影響市容和環(huán)境衛(wèi)生。

第八條 【服務(wù)平臺(tái)建設(shè)】

市城市管理行政主管部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)裝飾裝修廢棄物清運(yùn)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作，逐步實(shí)現(xiàn)裝飾裝修廢棄物管理的信息化、數(shù)字化、智能化。區(qū)城市管理行政主管部門(mén)指導(dǎo)運(yùn)輸單位、綜合利用企業(yè)通過(guò)裝飾裝修廢棄物清運(yùn)平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

裝飾裝修廢棄物清運(yùn)平臺(tái)提供預(yù)約清運(yùn)等服務(wù)，并公布裝飾裝修廢棄物排放和清運(yùn)流程、運(yùn)輸單位以及綜合利用企業(yè)等信息。

第九條 【禁止隨意傾倒】

任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放裝飾裝修廢棄物。

第十條 【排放人責(zé)任】

裝飾裝修廢棄物的排放人按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)付費(fèi)”的原則承擔(dān)主體責(zé)任，履行以下義務(wù)：

（一）實(shí)行物業(yè)管理的，提前告知物業(yè)管理人排放裝飾裝修廢棄物的時(shí)間和地點(diǎn)；未實(shí)行物業(yè)管理的，提前告知鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處排放裝飾裝修廢棄物的時(shí)間和地點(diǎn)；

（二）將裝飾裝修廢棄物進(jìn)行袋裝收集；

（三）將裝飾裝修廢棄物投放至符合規(guī)定的臨時(shí)堆放點(diǎn)，或委托具有《廣州市建筑廢棄物處置證》的運(yùn)輸單位運(yùn)輸裝飾裝修廢棄物；

（四）不得將生活垃圾、危險(xiǎn)廢物與裝飾裝修廢棄物混合排放。

物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)的排放人可以與物業(yè)服務(wù)人簽訂裝飾裝修廢棄物排放服務(wù)協(xié)議。鼓勵(lì)排放人通過(guò)裝飾裝修廢棄物清運(yùn)平臺(tái)自行委托具備相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸裝飾裝修廢棄物。

第十一條 【處理方案?jìng)浒浮?/p>

裝飾裝修工程的施工單位應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修廢棄物處理方案的相關(guān)信息報(bào)區(qū)城市管理行政主管部門(mén)備案。

第十二條 【運(yùn)輸單位要求】

裝飾裝修廢棄物的運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)具備《廣州市建筑廢棄物處置證》，并遵守以下規(guī)定：

（一）運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合本市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)規(guī)范并隨車(chē)攜帶有效的《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)識(shí)》；

（二）保持車(chē)容車(chē)貌整潔、密閉裝載，不得沿途泄漏、遺撒；

（三）不得使用報(bào)廢的、擅自改裝的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛，禁止超載、超限、超速運(yùn)輸裝飾裝修廢棄物；

（四）將裝飾裝修廢棄物運(yùn)輸至經(jīng)批準(zhǔn)的消納、綜合利用場(chǎng)地，不得二次轉(zhuǎn)運(yùn)排放。

鼓勵(lì)運(yùn)輸單位使用新能源車(chē)運(yùn)輸裝飾裝修廢棄物。

第十三條 【綜合利用企業(yè)要求】

綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)有符合條件的堆放場(chǎng)地和分類(lèi)存放場(chǎng)地，具備《廣州市建筑廢棄物處置證》，并遵守以下規(guī)定：

（一）建立安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度；

（二）落實(shí)消防安全責(zé)任；

（三）落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

第十四條 【分類(lèi)處理】

綜合利用企業(yè)按照以下規(guī)定對(duì)裝飾裝修廢棄物進(jìn)行分類(lèi)：

（一）磚瓦、混凝土等廢棄物由綜合利用企業(yè)進(jìn)行再生利用；

（二）木料、塑料、玻璃、金屬等廢棄物交由相應(yīng)專(zhuān)業(yè)企業(yè)回收利用；

（三）含有有害物質(zhì)的廢棄物及其廢棄包裝容器交由危險(xiǎn)廢棄物收運(yùn)、處置單位進(jìn)行收運(yùn)、處置；

（四）分揀出的生活垃圾依法交由生活垃圾收運(yùn)、處置單位進(jìn)行收運(yùn)、處置。

對(duì)綜合利用企業(yè)在作業(yè)過(guò)程中分揀出的生活垃圾，由屬地區(qū)城市管理行政主管部門(mén)統(tǒng)籌組織相關(guān)收運(yùn)工作。

第十五條 【調(diào)劑機(jī)制】

市、區(qū)建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立裝飾裝修廢棄物調(diào)劑機(jī)制，指引、調(diào)配裝飾裝修廢棄物優(yōu)先用于綜合利用項(xiàng)目。

第十六條 【綜合利用】

裝飾裝修廢棄物可以再利用或者再生利用的，應(yīng)當(dāng)循環(huán)利用；不能再利用、再生利用的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝，對(duì)裝飾裝修廢棄物進(jìn)行綜合利用。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與裝飾裝修廢棄物綜合利用項(xiàng)目，支持裝飾裝修廢棄物再生產(chǎn)品的研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。

第十七條 【信用監(jiān)管】

有關(guān)建筑施工企業(yè)和裝飾裝修廢棄物運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法的規(guī)定被城市管理行政主管部門(mén)依法處罰的，作出處罰決定的城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)信用記錄納入企業(yè)信用檔案，并依據(jù)《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定處理。

第十八條 【行政機(jī)關(guān)的法律責(zé)任】

鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處委托不具備《廣州市建筑廢棄物處置證》的單位或者個(gè)人清運(yùn)或處置無(wú)主亂堆的裝飾裝修廢棄物的，由上一級(jí)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 【隨意傾倒、拋灑、堆放裝飾裝修廢棄物的法律責(zé)任】

施工單位違反本辦法規(guī)定，隨意傾倒、拋撒或者堆放施工過(guò)程中產(chǎn)生的裝飾裝修廢棄物的，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

其他單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，隨意傾倒、拋撒或者堆放裝飾裝修廢棄物的，依照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十條 【居民未袋裝收集或定時(shí)投放的法律責(zé)任】

居民違反本辦法規(guī)定，不按照規(guī)定袋裝收集、定時(shí)投放裝飾裝修廢棄物的，依照《廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十一條 【排放人的法律責(zé)任】

排放人違反本辦法規(guī)定，雇請(qǐng)不具有《廣州市建筑廢棄物處置證》的運(yùn)輸單位或者使用的運(yùn)輸車(chē)輛不具有《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)識(shí)》的，依照《廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十二條 【運(yùn)輸單位的法律責(zé)任】

運(yùn)輸單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為的，依照《廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）未辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》運(yùn)輸裝飾裝修廢棄物的；

（二）運(yùn)輸車(chē)輛不整潔、不密閉裝載、沿途泄漏、遺撒的，車(chē)輪、車(chē)廂外側(cè)帶泥行駛的；

（三）運(yùn)輸車(chē)輛未隨車(chē)攜帶《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)識(shí)》的。

第二十三條 【施行時(shí)間】

本辦法自 年 月 日起施行，有效期五年。