《安徽省環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》
- 環(huán)境違法生態(tài)環(huán)境問題安徽
安徽省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《安徽省環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》,詳情如下:
為切實(shí)規(guī)范環(huán)境違法案件掛牌督辦管理工作,有效解決突出生態(tài)環(huán)境問題,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。廳第8次廳務(wù)會(huì)議審議通過了修訂后的《安徽省環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》,2021年8月4日印發(fā)執(zhí)行。
安徽省環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法
第一條 為加大環(huán)境違法案件督辦力度,有效推動(dòng)解決突出生態(tài)環(huán)境問題,保障公眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益,參照原環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱掛牌督辦,是指安徽省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),嚴(yán)重污染環(huán)境或可能造成重大影響的環(huán)境違法案件辦理,提出明確整改要求,公開督促辦理,并向社會(huì)公開辦理結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督的一種行政措施。
安徽省生態(tài)環(huán)境廳商請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)有關(guān)案件聯(lián)合實(shí)施掛牌督辦的,適用本辦法。
設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局實(shí)施掛牌督辦,可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 符合下列條件之一的案件,可以掛牌督辦:
(一)公眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的。
(二)造成重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的。
(三)嚴(yán)重影響公眾健康或存在重大生態(tài)環(huán)境安全隱患的。
(四)環(huán)境違法問題突出的。
(五)環(huán)境違法問題長(zhǎng)期不解決、屢查屢犯的。
(六)嚴(yán)重違反排污許可管理規(guī)定的。
(七)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)日均值連續(xù)30日累計(jì)超標(biāo)10日及以上,且手工監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)的。
(八)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地存在突出環(huán)境問題的。
(九)其他需要掛牌督辦的環(huán)境違法案件。
第四條 環(huán)境違法案件掛牌督辦的程序:
(一)承辦部門提出掛牌督辦建議。
(二)分管廳領(lǐng)導(dǎo)主持專題會(huì)議審議。
(三)召開廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。
(四)安徽省生態(tài)環(huán)境廳向相關(guān)設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)《環(huán)境違法案件掛牌督辦通知》,并抄送同級(jí)政府。環(huán)境違法主體為企業(yè)的,同時(shí)抄送人民銀行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局、安徽省稅務(wù)局。環(huán)境違法主體為上市公司的,同時(shí)抄送安徽證監(jiān)局。
(五)安徽省生態(tài)環(huán)境廳在門戶網(wǎng)站公開環(huán)境違法案件情況及督辦內(nèi)容。
第五條 環(huán)境違法案件掛牌督辦通知包括下列內(nèi)容:
(一)案件名稱。
(二)違法主體和主要違法事實(shí)。
(三)督辦事項(xiàng)。
(四)辦理時(shí)限。
(五)報(bào)告方式和時(shí)限。
(六)承辦部門及聯(lián)系方式。
(七)申請(qǐng)解除的方式及程序。
第六條 掛牌督辦事項(xiàng)包括下列內(nèi)容:
(一)制定整改方案,明確整改責(zé)任主體和責(zé)任人,整改方案經(jīng)設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局審核同意后,報(bào)安徽省生態(tài)環(huán)境廳備案。
(二)依法依規(guī)處理處罰環(huán)境違法行為。
(三)責(zé)令整改存在的環(huán)境違法問題。
(四)責(zé)令消除環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境安全隱患。
(五)視情向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交問題線索,依法依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行調(diào)查處理。
(六)責(zé)成對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。
(七)對(duì)違反法律法規(guī)的政策或規(guī)范性文件予以撤銷或責(zé)令修改。
(八)其他事項(xiàng)。
第七條 掛牌督辦案件辦理時(shí)限:
(一)環(huán)境違法主體為企業(yè)的,辦理時(shí)限一般不超過六個(gè)月。難以按期完成督辦事項(xiàng),需要延長(zhǎng)督辦時(shí)限的,設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月向安徽省生態(tài)環(huán)境廳書面請(qǐng)示延長(zhǎng)辦理時(shí)限,同時(shí)報(bào)送前期整改情況,未按時(shí)完成整改的原因及其整改計(jì)劃。經(jīng)安徽省生態(tài)環(huán)境廳研究同意后,方可予以延長(zhǎng)。延長(zhǎng)辦理時(shí)限最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月。
(二)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地等存在突出生態(tài)環(huán)境問題的,由整改責(zé)任主體根據(jù)具體情況倒排整改工期,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),合理確定辦理時(shí)限,報(bào)設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局初審。設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)將初審意見報(bào)安徽省生態(tài)環(huán)境廳審定。安徽省生態(tài)環(huán)境廳研究后出具審定意見。
第八條 掛牌督辦期間,除民生工程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外,暫緩受理違法主體新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)批文件以及環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)。
第九條 掛牌督辦期間,發(fā)現(xiàn)違法主體存在新的環(huán)境違法行為,應(yīng)與掛牌督辦環(huán)境違法行為一并處理。所有環(huán)境違法行為整改到位后,方可申請(qǐng)解除掛牌督辦。
申請(qǐng)延期后,違法主體仍未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成掛牌督辦整改事項(xiàng),并存在嚴(yán)重違法情節(jié)的,依法報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第十條 設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局每月應(yīng)向安徽省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)督辦情況、案件整改進(jìn)展情況,同時(shí)在本級(jí)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。安徽省生態(tài)環(huán)境廳承辦部門視情組織開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)幫扶,促進(jìn)落實(shí)掛牌督辦事項(xiàng)。
第十一條 環(huán)境違法案件解除掛牌督辦的程序:
(一)設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局對(duì)掛牌督辦整改事項(xiàng)完成預(yù)驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)向安徽省生態(tài)環(huán)境廳提出解除掛牌督辦的書面申請(qǐng),并附預(yù)驗(yàn)收等相關(guān)資料。
(二)承辦部門對(duì)設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送的有關(guān)材料進(jìn)行審查,視情進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,根據(jù)資料審查或現(xiàn)場(chǎng)核查情況,提出解除掛牌督辦的建議。
(三)分管廳領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議審議。
(四)召開廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。
(五)安徽省生態(tài)環(huán)境廳向設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)解除掛牌督辦通知,并抄送同級(jí)政府。按照第四條第四項(xiàng)相關(guān)規(guī)定,將解除掛牌督辦的文件抄送相關(guān)部門。
(六)在安徽省生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)站公開掛牌督辦案件解除情況。
第十二條 安徽省生態(tài)環(huán)境廳集體審核研究后,認(rèn)為違法主體未完成督辦事項(xiàng)的,不予解除掛牌督辦,并向設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)不予解除掛牌督辦通知,提出相關(guān)整改要求。
第十三條 安徽省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)存在以下情形的,移送地方黨委或紀(jì)檢監(jiān)察部門追究相關(guān)人員責(zé)任。
(一)逾期未完成掛牌督辦事項(xiàng)的。
(二)違法主體未完成掛牌督辦事項(xiàng),設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局準(zhǔn)予通過預(yù)驗(yàn)收,并向安徽省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)解除掛牌督辦的。
第十四條 逾期未完成掛牌督辦事項(xiàng)包括以下情形:
(一)設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局超過辦理時(shí)限或超過延長(zhǎng)辦理時(shí)限,未按要求向安徽省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)解除掛牌督辦的。
(二)經(jīng)安徽省生態(tài)環(huán)境廳審核,認(rèn)為未完成督辦事項(xiàng)的。
第十五條 安徽省生態(tài)環(huán)境廳將掛牌督辦案件一并納入突出生態(tài)環(huán)境問題整改核查考核范圍。解除掛牌督辦即為突出生態(tài)環(huán)境問題通過驗(yàn)收銷號(hào)。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。皖環(huán)發(fā)〔2018〕25號(hào)文件中《安徽省環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》同步廢止。
- 上一篇:山東省關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管工作的實(shí)施意見
下一篇:山東印發(fā)全省35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐煤改氣保供工作實(shí)施方案